治理国家其实还是很容易的，但也没有想象中的那么容易。
它既需要长远的目光，具有前瞻性的部署，他还要有如同烹小鲜一样的耐心与细心。
王不饿的治国思想其实也很简单，无非就是一句话而已。
脚踏实地的干，坚持科学发展观……
不同的时代，不同的人，总是会被打上不同的印记。
脚踏实地，不意味着不可以探索。
科学的补充就是用来探索的，当通过科学的手段解决了一些当下想都不敢想的技术和事情，那么到时候再去推广，就不会被人说是异想天开了。
这句话怎么说呢？
举个最简单的例子，就是如果没有科学院，没有王不饿的这种先知性。
那么当一个皇帝知道磷矿是可以提高土地肥力，增加农作物产量的时候，大概率会推广这种东西。
就算考虑到成本问题，不可能全面推广，至少矿山周围肯定是要推广的。
他们的运输成本并不高，但收益却很高。
这么搞虽然也能够提高产量，但是从长远来看，还是得不偿失。
没有经过提炼的矿石，就算是碾碎了，也依旧存在各种各样的问题，密切接触过的人，稍不注意就可能引病上身。
甚至一个矿上的工人，饭前可能没有洗手，把手上残留的有毒物质吃进了肚子里，这样就会引发问题。
就算不考虑这些问题，以现在的技术水平就去搞那些化工产品，不是王不饿自吹，他还真没这个实力。
反倒是沤肥这件事是比较靠谱的，材料比较普遍，管他数量够不够多，至少家家户户都能拿出来一些。
而经过科学院的研究之后，再选出最合适的方法和配比，以及沤肥的技术。
这个时候大家再去操作的时候，得到的效果自然是最大化的。
而不是朝廷说一句沤肥可以提高土地肥力，增加产量，办法就是把粪便秸秆什么的混合在一起，等一段时间就行了。
真若是这样干了，效果可能也会有，但绝不会出现朝廷想要的成绩。
所以，王不饿的这个思想，就是官府脚踏实地的去干，用已经有的技术去干。
科学院负责研究探索，双方各司其职，用十年，五十年，一百年，五百年的时间，让大汉的科技水平更上一步。
而现在自己种下的就是一棵种子，只要坚持这个思路。
三五百年之后，大汉未必不能发展到类似于二十一世纪那种科技水平。
毕竟后世走到那一步也不过用了二百年左右的时间而已。
离开了试验田，沿着黄河一路向西，走过了函谷关。
依旧还是那个忙碌的关口，不得不说，战乱时期，函谷关就是一个天然的屏障。
高大的关口，狭长的通道，能够让敌人看着就头皮发麻。
可是在和平时期，这个关口和狭长的通道，偏偏又是限制了地方交流和经济发展的一座屏障。
现在函谷关施行的是双向同时开放规定，但是由于道路宽度有限，所以经常走这条路的车辆，也是要限宽的。
不然在这种环境下，错车是一个很大的问题，前面只要停下来，后面很快就会堵上一大片，从而影响整个通关效率。